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足球改革发展"青岛方案"印发 打造足改标杆和国际足球名城

来源:网络整理 作者:采集侠 时间:2019-06-07 18:06

  制图/任康

  

  胶州第一座国家级青少年足球训练中心已建成使用。

  文/图 半岛记者 李晓哲

  《青岛市足球改革发展实施方案》日前对社会发布,旨在深化足球改革,全面提升本市足球整体发展水平。本市将把足球改革作为深化体育管理体制改革的突破口,遵循足球发展规律,破除制约足球发展的体制机制障碍,做强做精职业足球、普及提高校园足球、大力发展社会足球,加快形成“政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展”的足球发展新格局,打造中国足球改革发展标杆城市和国际足球名城。

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  政社分开改革足协

  人员组成广泛专业

  方案将改革青岛市足球协会放在了突出位置。其中明确,将按照政社分开、权责明确、依法自治的原则,理顺市足球协会与市体育局的关系,改革市足球协会与市足球运动管理中心“两块牌子、一套人马”的组织架构。青岛市足球协会在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国内外专业交流等方面拥有自主权,协会的资产按市行业协会与行政机关脱钩有关国有资产管理的规定办理。

  青岛市足球协会不设行政级别,其领导机构的组成人员体现广泛代表性和专业性,由市体育部门代表、教育部门代表、联赛组织代表、职业足球俱乐部代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成。还将健全内部管理机制和管理体系。

  2

  将培育中超俱乐部

  鼓励大型企业赞助

  作为足球名城,青岛的职业足球历史发展悠久。为推动职业足球跨越式发展,本市首要将培育中超足球俱乐部,加大对职业足球俱乐部的扶持奖励力度,建立政府培育投入和引导协调机制,重视支持职业足球俱乐部建设自有训练基地,加快现有职业足球俱乐部“冲超”步伐。支持俱乐部广泛吸纳优秀人才,优化人才结构,加强梯队建设,持续提升硬件设施、竞技水平,争创国内一流俱乐部,力争取得亚洲足球俱乐部冠军联赛参赛资格,打造“百年俱乐部”。发挥俱乐部的带动引领作用,积极承担社会责任,培育稳定的球迷群体和城市足球文化。

  深化职业俱乐部股份制改革,引入足球战略投资者,按照职业足球运作模式,加快现代企业制度建设,完善俱乐部法人治理结构和股权结构,鼓励具备条件的俱乐部上市。完善政府、企业、个人多元投资机制,鼓励以足球场馆等资源投资入股,推动实现俱乐部地域化,鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化。

  奖励机制方面,岛城将积极营造职业俱乐部发展的良好环境,设立政府扶持奖励资金,以绩效为导向,与俱乐部比赛成绩挂钩,引导俱乐部良性发展。建立监督机制,成立由相关部门派员组成的督察委员会,保障奖励资金依法依规使用。鼓励引导国有企业、国有控股企业以及大型民营企业,积极为青岛足球职业俱乐部提供赞助支持或开展各类合作,助力俱乐部长远健康发展。还将扶持有实力的业余俱乐部积极参加中国足协各级业余联赛,鼓励其发展组建成为职业俱乐部。

  3

  申办各级品牌赛事

  构建中外多元合作

  未来在青岛或将看到更多种类、更多层面的足球赛事、交流。改进完善足球竞赛体系方面,岛城将增加竞赛种类,扩大竞赛规模,逐步形成赛制稳定、等级分明、衔接有序、遍及城乡的竞赛格局,打响“青”字号品牌赛事。

  积极申办世界杯预选赛、奥运会预选赛、亚洲杯、中国之队国际邀请赛等各级别品牌赛事。以国内外友好城市为平台,策划开展国内、国际城市足球交流活动,扩大青岛足球影响力。

  以职业俱乐部为依托,加强与足球强国和国际顶级俱乐部的深度合作,在俱乐部运营管理、青训体系规划建设、国际资源人才引进等领域构建多元化中外合作模式。

  健全运动员注册和资格审查机制。简化赛事行政审批程序,健全赛事服务保障体系,制定竞赛组织、安保、医疗、志愿等服务标准,强化足球管理部门与公安、消防、海关、外事等部门协作,全力营造安全有序的赛事环境。

  4

  加快特色学校建设

  健全校园竞训体系